项  目

扣 分 因 素

应扣分

备注

一、

案件

事实

清楚

（分值15分）

主体认定准确（5分）

1、主体认定错误（扣5分）

2、违法主体基本情况不清（扣2分）

事实清楚准确（5分）

3、违法行为实施的时间、地点、方式（手段）、对象、后果、数量、金额、违法所得不清的，每项扣1分

处罚决定书结构符合要求，内容清楚、完整、准确

（5分）

4、文头、文号不规范（扣1分）

5、文书结构不符合要求（扣1分）

6、当事人基本情况叙述不清（扣1分）

7、违法事实叙述不准确或有矛盾（扣1分）

8、未列出证明当事人违法的证据（扣1分）

9、定性和处罚适用法规未精确到条款项（扣1分）

10、定性和处罚适用法规不引用内容（扣1分）

11、处罚种类排列不当（扣1分）

12、未交待处罚履行方式和期限或交待有误（扣1分）

13、未交待复议、诉讼事项或交待有误（扣1分）

14、无处罚机关名称、印章和日期（缺一项扣1分）

15、语句不通，用语不准，错、漏字，错、漏标点符号，涂改不盖校对章等一处扣0.5分

二、

证据充分有效（分值15分）

全面收集证据（5分）

16、证明违法主体基本情况的材料不充分（扣2分）

17、证据该收集未收集或收集不全（扣3分）

客观收集证据（5分）

18、证据未注明出处、时间，无说明材料（扣1分）

19、证人身份不明（扣1分）

20、询问笔录中有矛盾或询问笔录过于简单（扣1分）

21、鉴定结论无抽样记录和送检委托书（一份扣1分）

22、现场检查笔录简单，不能如实反映现场（扣1分）

23、强制手续填写不规范，或无财物清单（扣1分）

24、证据中办案人员、当事人不签名、确认（扣1分）

合法收集证据（5分）

25、未向当事人表明身份、未出示执法证件（扣3分）

26、拒绝听取当事人陈述、申辩（扣2分）

三、

定性准确、适用依据正确（分值15分）

27、适用无效法规定性（扣5分）

28、适用法规不当（扣5分）

29、漏处违法行为（扣5分）

四、

处理恰当，处罚适度

（分值10分）

30、应先责令改正，但未采取改正措施（扣2分）

31、从轻、减轻和不处罚无法定情节（扣3分）

32、无故不及时执行处罚决定（扣5分）

五、

程序合法手续完备（分值15分）

管辖正确（2分）

33、无立案表或者无案源材料（扣2分）

34、立案不及时（扣1分）

35、未指定两名办案人员（扣1分）

36、案件未上网备案，未到法制机构备案（扣1分）

手段使用正确（2分）

37、采取和解除强制措施未经审批（扣1分）

38、采取先行登记保存未及时作出处理决定（扣1分）

案件调查终结报告符合要求（3分）

39、无案件调查终结报告（扣3分）

40、调查终结报告内容不详细、不全面（扣1分）

41、调查终结报告结构、层次不符合规定（扣1分）

42、调查终结报告无指定办案人员签名（扣1分）

审批手续完备（2分）

43、未经核审、集体研究（扣2分）

44、处罚建议审批手续不完备（扣1分）

告知规范（2分）

45、告知程序错误（扣2分）

46、处罚告知书与听证告知书使用错误（扣1分）

47、告知内容不全面（扣1分）

送达手续齐备（2分）

48、法律文书无送达回证（扣2分）

49、送达回证漏项，填写不规范（扣1分）

按时结案（2分）

50、无正当理由立案案件超过90日结案（扣1分）

51、延长办案时限无批准手续（扣1分）

六、

财物处理

符合规定

（分值10分）

52、没收财物不及时或不按规定处理（扣2分）

53、提前或销毁处理财物手续不符合规定（扣2分）

54、未使用统一罚没票据或卷内无罚没收据（扣2分）

55、暂扣或收缴财物去向不明（扣2分）

56、分期延期缴纳无审批手续或手续不全（扣2分）

七、

使用统一

办案文书

组卷完整

（分值20分）

57、不使用统一办案文书（扣2分）

58、结案后未及时立卷归档（扣2分）

59、未填写案卷封面（扣2分）

60、未填写案卷目录（扣2分）

61、案卷封面、目录填写不规范（扣2分）

62、漏装证据材料（扣2分）

63、不按规定顺序装订案卷（扣2分）

64、组卷不整洁、脱页、缺页（扣2分）

65、使用圆珠笔、铅笔等填写材料（扣2分）

66、没有案卷索引，查找不方便（扣2分）

八、其他

67、整个案卷丢失，该案卷的所有得分为零分

合  计