长白朝鲜族自治县全民健身实施计划（2021—2025年）政策解读

一、背景依据

“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是我国全面建设体育强国的开局时期，也是长白全方位推动高质量发展超越、全面建设体育强县的重要时期。2021年7月18日，国务院印发了《全民健身计划（2021—2025年）》（国发〔2021〕11号），这是我国新周期全民健身发展的重要顶层设计，是“十四五”时期开展全民健身工作的总体规划和行动纲领。根据《吉林省全民健身实施计划（2021—2025年）》和《白山市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《长白朝鲜族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》部署，结合长白朝鲜族自治县实际情况，进一步贯彻落实《全民健身计划（2021—2025年）》，推动我县全民健身高质量发展超越，长白朝鲜族自治县研究制定了《长白朝鲜族自治县全民健身实施计划》（2021—2025年）（以下简称《实施计划》）。

二、目标任务

到2025年，人民群众的健身素养和体质健康水平持续提高，全民健身公共服务体系更加完善，全民健身场地设施逐步完善，人民群众参与体育健身的获得感、幸福感进一步提升。经常参加体育锻炼人数比例达到42%以上，国民体质合格率达到92%以上，县、乡镇、行政村（社区）三级公共健身设施和社区15分钟健身圈实现全覆盖，人均体育场地面积达到2.6平方米以上，每千人拥有社会体育指导员2.3名，带动体育产业总规模发展。

三、主要内容

《实施计划》由总体要求、主要任务、重点工程、保障措施四个部分组成。

（一）总体要求。

1.指导思想：基于贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，落实总书记关于全民健身工作重要论述的高度，立足新发展阶段，提出了长白朝鲜族自治县“十四五”全民健身高质量发展超越的目标、核心、抓手及目的。

2.发展目标：围绕全民健身核心要素，提出了“十四五”长白朝鲜族自治县全民健身高质量发展超越的定性目标，以及经常参加体育锻炼人数比例、国民体质合格率、行政村公共体育设施和城市社区“15分钟健身圈”覆盖率、人均体育场地面积、每千人社会体育指导员数量、体育产业增加值等六个定量指标。

（二）主要任务。

《实施计划》提出了八大任务：

一是补齐短板，提升全民健身公共服务供给水平；二是创建品牌，广泛开展全民健身赛事活动；三是科技赋能，提高全民健身智慧化服务水平；四深化融合，加快构建全民健身跨领域协同发展；五是释放需求，激发全民健身消费潜力；六是共享共建，培育全民健身多元主体；七是完善标准，推进全民健身标准化建设；八是推进改革，健全完善全民健身组织网络。

（三）重点工程。

《实施计划》提出了三大工程：

一是打造品牌活动、赛事提升工程，开展农民趣味运动会、朝鲜族传统体育项目运动会、“枫行长白·醉美边境”全程或半程马拉松赛事，继续推进“全民健身百日行”、“全民健身冰雪季”冬夏两季全民健身系列活动，进一步提升长白全民健身赛事活动品牌影响力；二是全民健身场地设施补短板工程，建设更高品质的全民健身场地设施；三是全民健身数字化工程，着力打造智慧化、数字化的全民健身公共服务平台。

（四）保障措施。

为确保《实施计划》发展目标、主要任务、重点工程的落实，提出了落实政策保障、加强人才建设、加大资金投入、建立激励机制、健全法制监督五大保障措施。

四、特色亮点

《实施计划》紧密联系有关上位规划的精神要求，突出长白特色。

一是注重构建更高水平的全民健身公共服务体系。认真贯彻落实中共中央办公厅国务院办公厅最新印发的《关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见》（中办发〔2021〕61号）精神。构建更高水平的全民健身公共服务体系，为群众提供更高质量的全民健身公共服务。

二是注重全民健身赛事活动的品牌培育和均衡发展。系统化开展全民健身赛事活动，培育品牌赛事，开展地方性特色体育赛事活动。

三是注重因地制宜建设全民健身场地设施。根据我县实际情况，“十四五”时期有针对性地重点建设健身步道、体育公园等全民健身场地设施，并量化任务目标。

四是注重提升全民健身工作的数字化水平。依托长白经济优势，打造以全民健身为核心的智慧化、数字化全民健身公共服务平台，实现全民健身信息资源全民共享。

政策咨询电话：0439—8259811